深圳百辆待拍卖公车亮相 车改补贴至今未公布

　　深圳市政府财政委员会发布公告，首批100辆公务用车将于本月28日在网上公开拍卖。从19日起，深圳市100辆待拍的公车将进行为期一周的公开展示，市民可凭身份证前往现场看车。

　　这次拍卖，意味着深圳公车改革进入深水区，今后，正局级以下干部将再无座驾，不过相关的车改补贴方案目前仍然“犹抱琵琶半遮面”，暂未进行公布。

　　首日超千市民看车

　　19日中午，记者来到深圳西丽车管所看到，周边道路都挂着公车展示区的指引牌，按照指引，记者轻易就找到了展示区。这里早已人山人海，市民登记身份证就能入内看车。记者从登记处获悉，19日上午已经有800多人登记入内观看，预计首日来看车的将超过千人。

　　记者观察到，首次参与拍卖的100辆公车中，货车等非载客车辆占到一半以上。每辆车挡风玻璃上都贴有车辆的详细信息，包括排量、行程、购置费用等，但都未透露购置单位。一辆排量为2.4L的本田奥德赛轿车，购置价24.7万元；一辆排量为2.98L的别克商务车，购置价为29.9万元。记者找到不少类似的大排量小车，没有标明购置单位和对应的级别，难以了解到当时购置时是否超标。

　　以购置时间来看，深圳首次参与拍卖的公车平均车龄很长，仅有2辆是2010年后初次登记的，部分车更是上世纪90年代的车。现场唯一的一辆豪车奥迪A6，购置时间是2001年1月1日，至今已13年，行车里程达到36万公里，而且有致命硬伤——曾进水大修过一次。

　　大排量车成抢手货

　　深圳首次拍卖公车，引起众多市民兴趣，大排量小车更成为抢手货。不少市民仔细观察车内饰和发动机等细节，用笔记录下对应序号。

　　一位不愿意透露姓名的市民笑言，能够达到一定级别的公务员才能购置大排量小车，说不定能够买到一些大官的座驾，沾沾喜气。市民曾先生则说，相对外面的二手车，公车保养可能会更好，他想买一台吉普车回老家给家人开。

　　不少二手车中介公司也派人过来“参观”。一位中介告诉记者，非专业人士的话，首先应选择车龄比较短，出事故出状况几率低一些的，仔细观看这批车，车况的确比同龄车好，可见政府部门保养得不错。

　　原有号牌收回处理

　　深圳公车改革终于迈出实质性一步，深圳市财政委力求公开透明，让这关键的第一步迈得扎实。在展区大门处，财委特地张贴了对《深圳市直机关公务用车改革车辆拍卖办法》（以下简称《办法》）的解读，方便市民了解整个拍卖背景与过程。

　　据悉，2014年2月中旬，深圳市财政委按照深圳市政府的部署开始着手起草《办法》，具体由市财政委政府资产和非税收入管理处负责。4月16日，市财政委发函提请市法制办对《办法》进行审查。《办法》经市法制办审查通过后，市财政委5月5日以深财规〔2014〕6号印发。5月，《深圳市人民政府公报》（2014年第17期）正式公布了《办法》。

　　该解读共对80个问题进行了解释，包括竞拍人限定及竞拍方式等。记者了解到，拍卖采取网上拍卖方式，是设有保留价的增价式拍卖。每一辆车由深圳市价格认证中心拟定评估价，视为保留价和起拍价，并做好保密工作。在拍卖会举办前60分钟，在深圳市财政委和车改单位各方共同监督下，财政委工作人员拆开价格鉴证结论书密封件公布起拍价。

　　《办法》规定，公民、法人和其他组织可以按规定报名竞购拍卖标的，但深圳市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体、事业单位除外。竞拍保证金标准为每个标的10000元，同一竞买人可参与多个标的竞买。拍卖的车辆评估价格在10000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于500元；评估价格在10000元以上50000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于1000元；评估价格在50000元以上100000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于2000元；评估价格在100000元以上150000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于3000元；评估价格在150000元以上的，每次竞拍增价幅度不低于5000元。

　　此外，《办法》特地解释，拍卖成交的车改车辆，不得继续保留和使用原机动车号牌，原机动车号牌由市公安机关交通管理部门收回处理。

　　车改补贴仍蒙面纱

　　对深圳车改而言，公车拍卖和车改补贴是两个核心工作。公车拍卖走上日程，但车改补贴眼下仍蒙着神秘的面纱，至今官方仍未公布。在公务员队伍里流传着一种说法：车改补贴以1500元/月为基数，每级递增300元。

　　据了解，以往深圳一般处级以上干部都有配车，处级干部配车多为奥德赛、雅阁等同级别车辆，局级干部多为凯美瑞、别克商务车等，也有个别局级官员配有丰田霸道等。在制定取消公务车方案过程中，公务员的交通费补贴是最令人头疼的问题之一。标准应如何制定？不同级别公务员的补贴差距应如何拉开？这些问题都有待一一解决。据悉，为公务员提供相关财政补贴，并没有政策依据；此外，岗位、部门不一样，工作性质不一样，出外任务也不同，很难有精确的衡量标准。

　　“公车补贴已经到账，每月有1500元。”深圳某局一名科员告诉记者，这两个月补贴已经到账了，科员1500元/月，副科1800元/月，正科2100元/月，以1500元为基数，每级递增300元，不过，明确的办法仍未发布。

　　对车改补贴，不少公务员都非常忌讳，并不愿意透露。有公务员称，车改补贴存在争议较大，因为现在事业编与行政编公务员不一样，车补难以一视同仁。