海关罚没物资拍卖在沪开槌

场内买家竞争激烈 网络竞买频频“举牌”

海关罚没物资拍卖在沪开槌

7月底的一天，中午1点刚过，位于上海繁华路段的市公共资源拍卖中心门前已挤满了人群，这里举办的海关罚没物品拍卖会即将开槌。参拍物资中，既 有服装面料、集成电路、硅铁等生产资料，也有奔驰、凯迪拉克、LV、爱马仕等名车名包。据主办方介绍，本次活动吸引了全国约200名参与者。

海关不参与拍卖

下午14时整，第一场罚没车辆拍卖会准时在1号厅开始。这些二手进口车包括三辆奔驰、还有mini cooper、凯迪拉克。

1号拍品为奔驰4966CC轿车，这辆车吸引着场内几个买家激烈角逐，不到5分钟，价格已从起拍价12.7万元涨到16万多元。最后，来自宁波的63号先生以20万元竞拍成功。虽然这辆奔驰的最终拍价与市场售价差不多，但63号先生表示，车价符合自己预期。

随后，另两辆奔驰都拍出高于预期的价格，特别是第三辆奔驰4.8L轿车，2001年出厂，从18万多元起拍，最后32万元成交。而凯迪拉克、 mini cooper轿车也大受买家追捧，成交价格普遍高于起拍价八成以上。下午4时多，5辆车全部顺利出手，共拍得110.9万元。

上海海关财务处副处长李豪告诉记者，罚没物资大多数是在进出境监管中被海关罚没的货物、物品、运输工具，主要包括涉案违法类、超期类和放弃类。 此次5辆进口高级汽车均为个人伪造证件走私或超期未申报的。而第二场拍卖会上的名牌包袋均为航空公司工作人员私自携带入境未申报的物品。

社会上一直有误解，认为罚没物资是由海关处置，其实，海关只参与查扣，不参与拍卖。李豪介绍说，海关罚没物资后，要委托地方政府指定的具有专业 资质的拍卖行进行拍卖。拍卖物品的底价由海关依据社会第三方专业价格评估机构估价确定。拍卖所得款项全部上缴国库，而拍卖佣金也只属于拍卖行。

在家也能上网竞拍

下午15时，第二场包括生产资料和奢侈用品的拍卖会开始。竞拍者有企业、个体户，也有普通百姓。因参加的人太多，主办方上海华夏拍卖有限公司只好要求大家凭票入场。

“服装9箱……”当拍卖师宣布9号拍品时，场上不时出现一个没露面的“神秘嘉宾”网络竞买人，他频频举牌与现场竞买人角逐，最终，这批服装被 “网络93号”以4600元拍走。而在第一场的汽车和第二场的奢侈品拍卖中，无论是奔驰轿车，还是LV皮包，GUCCI领带，都闪现出网络竞买人报价的 “身影”。

这些场外竞买人是谁？华夏拍卖有限公司的施副总经理介绍说，他们是一些不愿到现场而选择在网络竞拍的人。网络竞买人事先按要求办理登记手续，还 要交验有关证件和保证金，经审核取得登陆资格后，就可以在家中电脑前参与网络与现场同步拍卖。他们的报价是通过现场网络助理举牌宣布的。施副总经理称，之 所以开展现场网络同步拍卖形式，是为了增加拍卖过程的透明度，而监管方比如工商、海关、法院的人，也可以在现场和自己的办公室里实现同步监管。

建公共平台拆除“暗箱”

这次罚没物资拍卖所在地上海市公共资源拍卖中心是个特殊平台，它与普通拍卖行相比，姓“公”不姓“私”。

据了解，上海32家拍卖行具有拍卖海关罚没物品的资格，然而，在拍卖过程中存有很多弊病。中国拍卖行业协会副会长林一平告诉记者，过去，拍卖信 息分散在各个拍卖行中，不能集中发布，有的拍卖行为垄断信息故意在小媒体的犄角旮旯处发布拍卖信息。拍卖中，因监管不力，有的买家用高压手段阻止别人报 价，有的私下串价、压价。

“成立上海市公共资源拍卖中心就是为了解决上述问题，使公共资源实现透明拍卖。”林一平说，中心去年11月18日正式启动，是全国第一个省市级 公共资源拍卖中心。所有涉及海关、工商、法院等查扣的公共物资，必须进“中心”拍卖，这样监管上更加集中到位。在信息发布上，每次拍卖公告都要提前7天通 过《新闻晚报》、《解放日报》、《法制报》等媒体公布，公告内容包括拍卖标的物、拍卖时间、地点、看样时间、联系电话、参与竞买的手续等。拍卖过程中，不 仅有现场监管，还通过上海市网络拍卖公共平台进行实时监督，实现了“现场监督”和“网络监管”相结合的监督方式。“中心”从去年底到今年6月30日已举办 280场拍卖，有2000多件拍品，成交金额21.8亿元。