发展股权托管 完善资本市场

近日，由贵州阳光产权交易所发起的贵州股权托管交易中心(以下简称中心)成立，这是全国第7家同类交易中心，将成为区域性股份转让平台和贵州省重要的拟上市企业资源培育平台和优质企业储备基地。

　　挂牌当天，中心与贵州燃气集团公司签署了股权托管合作意向书。

　　贵州股权托管交易中心董事长黄利辉在接受新浪产权采访时表示，中心的成立是贵州省与贵阳市十二五规划的具体落脚点，是构建贵阳成为西南地区重要金融中心的重要举措。

　　帮助企业规范发展

　　新浪产权了解到，贵州省《十二五规划》提出，要深化金融体制改革，完善地方政府金融协调、管理体制，稳步发展地方金融市场和鼓励金融创新，加强投融资平台建设，积极开展项目融资，推进符合条件的各类企业上市融资；

　　贵阳市《十二五规划》提出，要加快贵阳国际金融中心的建设，并建立以产权交易市场为基础的区域性资本市场服务体系，开发多种金融产品和服务。

　　“股权托管交易中心是贯彻落实省委省政府以及市委市政府创新发展的具体举措。”黄利辉表示。

　　相关资料显示，贵州股权托管交易中心经营范围包括非上市企业股权托管；非上市企业股权登记业务；非上市企业股权交易；投资；非金融性融资；担保；资产管理；咨询服务等。

　　黄利辉介绍说，通过股权的集中登记托管，可以明晰权属、规范管理，有利于保障股东的权利和增强股权的流动性。

　　“一方而，通过股权质押登记等，有利于企业质押融资业务的开展，为企业融资提供更广泛的渠道；另一方面，可增强私募股权投资基金、民间资本对公司的投资兴趣，促进民间投资的活跃性和社会资源的流动性，为企业的发展引入外部资本，注入新的活力。”

　　“通过股权交易平台统一、规范的信息披露制度，还有利于提高企业经营的透明度，增强企业的规范运作自觉性和约束力，一个公开透明的市场有利于提升外部对市场整体和其中企业的关注度和认可度，从而有利于企业获取更多的市场机会，以及实现企业间的并购重组等。”

　　据了解，在宏观体系的构建中，股权托管交易中心是多层次资本市场的一部分，发达国家和我国的发达地区，都将促进资本市场发育完善作为保证本地区经济长久可持续发展的重要保障。

　　“股权托管交易中心的设立将通过信息及社会资源的有效联接，推动企业的规范运作，并帮助企业解决发展中遇到的问题。通过股权的集中登记托管，可以明晰权属、规范管理，有利于保障股东的权利和增强股权的流动性。”黄利辉表示。

　　不连续 不拆细

　　中国的场外交易市场发展至今，主要有两种模式。一是脱胎于“中关村代办股份转让系统”，实行企业统一监管，为非上市公司提供竞价交易。场所的场外市场，也就是各方关注的所谓“新三板”。

　　“此模式的优点在于有统一的交易平台和监管模式，交易系统已经比较完善，与证券交易所有高度完整的衔接归口，因此有利于成熟投资者快速介入，降低系统风险，市场能够在较短时间内变得成熟有效。”

　　黄利辉也指出，“新三板不足之处在于代办系统对交易品种仍有较为严格的规范和要求，因此短期内只有那些具备一定条件、符合全部要求的公司才能进入该市场，仍然有的大量的中小企业望板兴叹。”

　　另外一种模式就是区域性的股权交易市场。此类模式在既定的地域范围内进行覆盖，建立一套独立的交易制度和交易平台体系系统。

　　“此模式能够最大范围内服务于本区域内的企业与市场，存在有效解决企业融资问题的可能，有利于扩大资源整合的范围和提高整合效率，有利于当地行业整合与整体经济发展，其局限性在于由于交易标的、参与各方范围相对较窄，具有明显的地域特征，且交易系统模式各有差异，容易出现交易清淡、有价无市等不利局面。”黄利辉认为。

　　在提及贵州股权托管交易中心的发展思路时，黄利辉表示，中心将在坚持“不连续、不拆细”两条原则的前提下，充分借鉴国有产权交易市场积累的经验，探索更有效的交易方式，更好地服务于各方需求。

　　“贵州股权托管交易中心成立后，希望通过我们专业化、规范化、市场化的运作，来满足广大企业、金融机构和投资者的不同需求，通过为客户提供差异化的超值服务来得到认可；以加快区域经济发展为己任，切实提供政府满意、企业满意、投资者满意的新型市场化服务，共同努力加快贵阳国际金融中心建设，进一步建立和完善贵州多层次资本市场体系建设，为贵州经济又好又快、更好更快发展尽一份绵薄之力。”

　　完善资本市场发展需要股权托管

　　新浪产权了解到，贵州省经济不发达与资本市场发展长期滞后有关，既未能通过资本市场筹集长期稳定的发展资金，也未能发挥资本市场在集中资源优化配置中的作用。

　　“股权托管交易中心的设立将有利于区域性多层次资本市场的构建与资源要素的聚集，激发其对经济发展的推动作用。”黄利辉表示。

　　证监会近日多次表示，为完善中国多层次市场建设，场外市场将是下一步工作的重点。

　　基于统一托管之上的区域性的股权流通、融资等行为是资本市场构成中的一个层面。资本市场需要有公开、统一的证券交易所，也需要有区域性的股权流通平台来满足企业和投资者的不同层面的需求。

　　黄利辉表示，“股权托管交易中心的设立不仅可以实现区域性股份转让平台功能，更可以形成贵州省重要的拟上市企业资源培育平台和优质企业的储备基地，同时它还将更大地促进投资者资源的进入和外部资本的流入，吸引更多的金融服务及产品的进入以及延伸与丰富，从而从根本上促进企业的发展和市场功能的完善，切实服务于调结构、转方式。”

　　“通过股权交易平台统一、规范的信息披露制度，有利于提高企业经营的透明度，增强企业的规范运作自觉性和约束力。因此，股权托管交易中心是一个基础性的平台，其对于推动企业做强做大、促进经济长期可持续健康发展都有着十分重大的意义。”

　　同时黄利辉也强调，股权交易是一个敏感的领域，目前各地做法不一，但都必须在政策、法律、法规允许的范围内探索实践。集中统一的股权登记和托管不仅是流转的前提和基础，也是股权质押融资中的重要环节。

　　“如果地方上关于以上两方面的指导意见能尽快出台，从宏观指导和微观操作层面都大大有利于股权托管交易中心的规范运作、积极探索。”