长春将建立与发展文化产权交易所

12月17日，我省召开了全省文化体制改革和文化产业发展工作会议，会议在出台《关于进一步支持文化产业发展的若干政策》的同时，配套出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（以下简称《意见》）。12月20日，中国人民银行长春中心支行货币信贷管理处处长孙维仁对《意见》进行解读。

建立无形资产评估体系

该《意见》共有7部分37条，主要包括金融支持文化产业发展的目标、重点、措施和配套的激励保障措施等多个方面。

长春中心支行货币信贷管理处处长孙维仁说，和以往相比，此次《意见》的主要特点是针对性和操作性都很强。特别是抓住了现代文化产业融资过程中的一些关键环节和薄弱环节。

“比如说中小企业贷款难，这是大家反映比较强烈的问题，也是我们在文化产业融资过程中的薄弱环节。”孙维仁说，针对文化企业固定资产少、无形资产所占比重大的特点，文件中提出要建立文化企业无形资产的评估体系，为文化企业提供金融服务奠定基础。“我们会尽快在我省建立与发展文化产权交易所，并发展担保和再担保，通过这样一种形式来解决中小企业贷款、融资问题。”他说。

三方面解决中小企业融资难

我省文化产业工作中，最突出的问题还是中小企业融资难的问题。

孙维仁介绍，针对这一现象，文件主要从金融角度出发，在银行、证券、保险三方面加大了规定力度。并且确定了进一步拓宽文化企业直接融资渠道，支持和鼓励文化企业在多层次资本市场上上市、挂牌。引导股权投资基金等社会资本向文化产业集聚的发展目标。

《意见》中也明确要求，要积极推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新，对于租赁演艺、展览、动漫、游戏、加工、制作、存储、广播影视节目的制作、传输等相关设备的企业，可以发放融资租赁贷款。

鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。针对文化企业资产评估比较难，尤其是针对无形资产，文件提出了建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。同时明确规定，对于有商标权、著作权的企业，可以通过权利抵押等方式逐步扩大质押贷款的范围。

搭沟通桥梁解决信息不对称

另外，孙维仁提到，在调研中还发现，信息的不对称是文化企业融资难的重要原因之一。

他说，一方面文化企业领导者对于金融方面的知识还是比较缺乏的。另一方面，金融部门虽然这些年来对文化产业也投入了很大的精力，但对文化产业的认识还是处于浅层次的阶段。

“文化产业是个新兴产业，这个产业在发展初期可能表现形态是多方面的，但是我们现在提起文化产业，大家可能就认为是影视制作，就是动漫，这是一个很浅层次的。”孙维仁说，这个《意见》的出台，正好在金融机构和文化企业之间搭起了一架桥梁，可以很好的解决信息不对称问题，帮助企业将政策用好用足。